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一周要闻 | 成都:2022年将在所有街道建设社区养老综合枢纽
发布于:2020-04-20来源:   
 

▶我国人口老龄化的基本特征

人口老龄化是我国的基本国情,我国人口老龄化呈现出以下基本特征:

绝对规模大。我国老年人口规模十分巨大。2019年,我国60岁以上老年人口已达到2.54亿。

发展速度快。我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。从1999年进入老龄化社会至2054年人口老龄化率达到峰值,老年人占比从约10%提升至近35%。

高龄化显著。2010年,我国80岁以上高龄老年人口规模为1904万,2021年将达到3000万,2033年将超过5000万,2049年将达到1亿,2073年将达到峰值1.34亿。从高龄比来看,2010年为11.4%,2050年将达到22.3%,2100年将达到33.6%,届时老年人口中的三分之一是高龄老人。

家庭变迁加剧。人口老龄化在家庭层面表现为家庭小型化、少子化、老年人家庭户比重提升。2010年我国平均家庭规模3.10人,2050年将进一步缩小至2.51人;2010年,我国有无子女家庭840万户、无配偶老年人5162万人、丧偶老年人4786万人,到本世纪中叶,这些数据将分别增加至4000万户、1.57亿人、1.50亿人左右。

 

▶2020年基本养老金上涨5%

人社部、财政部近日印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2020年1月1日起,为2019年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。

 

▶成都:2022年将在所有街道建设社区养老综合枢纽 

成都作为西南养老产业布局的重点城市,其在全国养老产业市场竞争格局中也具有极为重要的梯队位置。2020年到2022年,成都将持续在养老产业加大投资,全面完善与提升现有养老服务体系。

1、2020年到2022年:全市力争实现城市社区养老服务设施100%覆盖,农村社区养老服务设施80%覆盖,并完成实现新增养老助餐服务点180个;2022年所有街道和有条件的镇至少建设一个综合枢纽的社区养老综合体,新增普惠型养老床位达到1万张、社区日间照料机构实现全覆盖;

2、“两大工程”+“三大计划”:普惠养老设施增量工程和养老服务人才队伍建设工程;实施养老服务功能提升计划、养老服务行业质量提升计划、养老服务市场活力提升计划;

3、养老助餐与社区居家养老:按照城市社区15分钟、郊区30分钟的养老助餐体系建设,进一步织密助餐网络;在社区居家养老方面将深入推进嵌入式养老,解决“养老的最后一百米”。

 

▶成都市2019年老年人口信息和老龄健康事业发展状况报告发布

近日,成都市2019年老年人口信息和老龄健康事业发展状况报告发布,对成都市老年人口现状、医养结合工作、重点群体待遇等内容做了详细说明,主要包括以下四方面内容:

一是老龄化水平维持高位,老年人口数量持续上升。2019年成都市60岁及以上老年人口占比21.07%,高于全国18.1%,增速为0.31%,老年人口数量持续上升,其中80岁以上老人占比14.81%。

二是老年医学服务供给不断增加,老年健康管理水平持续提高。2019年成都市有老年医学专科医院18家,比2018年增加8家;有137家医疗机构开设老年医学科,有老年病床位近6000张,比2018年增加近500张。在老年健康管理方面,为全市 55.62%的老年人建立健康档案;为32.05%的老年人免费体检;为50.39%的老年人接种肺炎疫苗,各方面比例均较上年增加,老年健康管理水平持续提高。

三是不断提高重点群体待遇。成都市对困难老年人的生活保障逐年提高,2019年特困老年人供养标准分别为中心城区不低于910元/人/月,郊区不低于845元/人/月;成都市对失能老年人给予长期照护保险待遇,截至2019年底,全市评定通过率83.03%,享受待遇总人数为1.90万,其中居家照护1.62万人,机构照护和机构上门照护0.28万人;成都市对计划生育特殊家庭老年人落实奖励和扶助政,标准逐年提高;成都市为41.86万80岁以上的高龄老年人发放高龄津贴4.14亿元,为6.35万残疾老年人免费提供康复辅具,比2018年增长24.09%。

四是养老服务机构不断增加。2019年,成都市共有养老机构546家,比2018年增加26家,增长5.00%。床位总数12.50万张(含筹建),比2018年增加0.20万张,增长1.60%。其中,公建民营和民建民营养老机构数量及床位数增长较快。

 

▶养老机构管理办法拟修订:发现传染病人向疾控或医疗机构报告

414日,司法部官网、中国政府法制信息网发布民政部起草的《养老机构管理办法(修订草案征求意见稿)》,征求意见稿明确,养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当及时通知其代理人或者紧急联系人,并向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。对入院评估制度进行了完善,增加了养老机构协助老年人家庭成员看望和问候老年人的内容,养老机构延伸服务的有关内容,在养老机构安全问题,对相关条款进行了细化和补充,对养老机构备案管理、监督检查和法律责任等方面进行了修改和补充。

 

▶川渝签订民政合作框架协议,唱响养老服务"双城记"

四川省民政厅与重庆市民政局签订川渝民政合作框架协议,双方将围绕养老服务、社会救助、儿童关爱等9方面开展专项合作,推进两地民政事业共同发展。双方将加强政策协同,扩大共享范围,建立川渝两地区域内养老服务协作协商机制,推动打造区域养老服务行业联合平台。探索“养老扶持政策跟着户籍老人走”的机制,推进政策外哺和互惠共益,探索养老服务补贴异地结算制度,促进养老服务资源共享。逐步建立川渝两地统一的养老服务设施建设和管理服务标准,实现互认互通,区域内养老机构、企业或社会组织享受同等扶持政策。探索“互联网+养老”,统筹推进成渝两地养老智慧服务体系建设,实现两地养老多层面开放共享。

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