养老市场“黑名单”制度6月1日起实施

民政部制定的《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》从今天（6月1日）起实施，这一办法也被称为养老行业的“黑名单”制度，对于被列入严重违法失信的养老服务机构和从业人员，将实施信用约束、联合惩戒等措施。

《办法》规定，具有下列情形之一的养老服务机构和从业人员，被有关部门依法依规惩处的同时，还将被列入联合惩戒对象名单：

超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；因养老服务行为侵害老年人合法权益的；以非法集资或者欺骗手段销售“保健”产品等方式诈骗老年人财物的；存在重大火灾隐患，无故拖延，逾期不改的；对发生的安全事故负有主要或者直接责任的；存在采取虚报冒领等方式骗取政府补贴资金等涉及财政资金违法行为的；拒不接受或者不按照规定接受监督检查，或者在接受监督检查时隐瞒真实情况、弄虚作假的；不按照规定报送年度工作报告、履行信息公开义务的；其他违反养老服务管理有关规定的严重违法失信情形。对列入联合惩戒对象名单的养老服务机构和从业人员，将对其在享受优惠政策或者获得荣誉、担任重要职务、行业准入等方面进行限制，并对联合惩戒对象加大监管力度，提高其违法失信成本。

全国老龄办：有序放开养老护理员、社区养老服务机构人员上门服务

全国老龄办近日印发《全国老龄办关于在常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作的通知》（以下简称《通知》），对做好常态化疫情防控中的老年人照顾服务工作作出部署。《通知》从六个方面提出具体要求。

一是要求各地要充分认识常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作的重要性，在全面落实疫情防控措施的同时，高度关注广大老年人的现实需求，及时帮助有需要的老年人解决生活中遇到的实际困难和问题，坚决防止冲击社会道德底线的事情发生，切实保障老年人生命安全和身体健康。二是要做好老年人健康服务。三是要做好社区居家老年人照顾服务。四是要做好入住机构老年人照顾服务。五是强化对老年人的兜底民生保障。六是加大对为老服务机构的扶持力度。

北京：本市启动养老服务机构分类推进设施改造三年达标工程

近日，北京市民政局、市财政局等七部门印发《北京市养老服务机构设施改造和安全达标工程实施方案》，从2020年起，对全市养老服务机构分类实施设施改造三年达标工程。

一是开展基层公办养老机构设施改造提升工程。市区两级固定资产投资和财政预算资金，支持重点提升200多家街乡镇敬老院专业照护能力，使照护型床位占比达到80%以上，确保每个街道(乡镇)至少拥有1所专业照护供养机构，完善城乡养老服务兜底保障网络。

二是实施民办养老服务机构消防安全达标工程。集中使用年度福彩公益金，对每个机构以奖代补50%、最高不超过200万，聚焦整改突出火灾隐患，使存量民办机构消防设施设备配备符合国家标准。

三是深化农村地区民办养老服务机构环保改造工程。整合现有清洁能源改造方案和取暖补贴政策，统筹推进农村地区养老服务机构环保改造，助力“蓝天行动”。

安徽：智慧健康养老产业发展规划出台

日前，安徽省经信厅、民政厅、卫健委、科技厅联合印发《安徽省智慧健康养老产业发展规划（2020-2025年）》。发展目标是到2025年，全省智慧健康养老产业体系基本建立，产业规模不断壮大，市场环境进一步优化，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，培育一批具有影响力的企业和各具特色的产业园。

产业规模不断壮大。到2025年，智慧健康养老产业总体规模突破百亿元，年均增速保持20%以上，培育形成一批具有示范引领作用的产业基地、领军企业和典型产品，形成一批应用试点示范推广成果。

山西：3年内，城市社区养老服务场所配建设施达标率要达到100%

政府补贴实施居家适老化改造，开展长期护理保险制度试点，山西省采取多项措施推进城市社区居家养老服务，给老年人带来更多更好的养老设施和服务。

今后3年时间内，城市社区养老服务场所配建设施达标率要达到100%。为此，新建住宅小区严格按照“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付)落实养老服务场所。无养老服务设施的老旧社区，由县级政府采取购置、置换、租赁或在小区内选址新建的办法解决养老服务场所。同时利用闲置资源解决社区养老服务场所，将空置的公租房免费提供给社会力量，用于开展社区老年人日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务。

湖北：武汉养老机构服务有序“重启”，评估达标可接收新入住老人

目前，武汉养老机构各项服务正安全有序恢复。为此，武汉市出台《武汉市养老机构常态化防控指南（第一版）》，符合条件的养老机构通过评估后可接收新入住老人，家属探视也已逐渐开放。

当前，武汉市疫情防控已由应急性超常规防控向常态化防控转变。据介绍，第一版《养老机构疫情常态化防控指南》规定，未发生过疫情且经前期评估具备接收老人返院条件的养老机构，如在应急响应调整后连续7天无异常，报请区指挥部同意，可接收新入住老人。发生过疫情且经前期评估具备接收老人返院条件的养老机构，应急响应调整后连续14天无异常的，报请区指挥部同意，可接收新入住老人。经前期评估达标的养老机构，对新入住老人应采取“先预约、经评估、再入院”的方式办理入住手续。

据了解，目前武汉部分养老机构已经开启预约登记。新申请入住老人入院评估时，应提供1个星期内的核酸、血清抗体、肺部CT检测报告，无异常的方可入住养老机构，并在院内隔离观察7天，无异常后可转入生活区。
 

《政府工作报告》修改解读:关于养老补充2条、增加3条

国务院新闻办公室于2020年5月29日（星期五）上午10时举行吹风会，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》修改情况。其中关于养老，有5处相关改动：

五部门联合部署全国养老院服务质量建设专项行动工作

近日，民政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局联合召开电视电话会议，部署2020年全国养老院服务质量建设专项行动工作。

“进一步补齐农村养老短板”，成为今年的五项重点工作之一，具体包括“继续推进敬老院法人登记工作，有序推进生活不能自理并有集中供养需求特困人员应养尽养”等。

成都首展，按下成都会展重启后的“快进键”

5月29日，2020成都美好生活系列会展在中国西部国际博览城和世纪城新会展中心同时拉开帷幕。作为疫情防控常态化下成都市举办的标志性首展，本届展会以“会展，让生活更美好”为主题，采用“双线会展”新模式，按下成都会展重启后的“快进键”，拉动内需、促进城市消费，提振行业经济和城市信心，激发新动能，推动成都城市经济高质量发展。

此次首展是成都会展业加快发展的一个重要信号。在省委“一干多支、五区协同”战略部署下，成都会展业将充分发挥“主干”作用，由一个展会项目的落地实施讲好会展业发展的“成都故事”，以创新引领等举措激活全行业、全产业链的核动力，并通过成渝地区双城经济圈建设、成都市产业功能区打造的战略机遇，做强会展产业的增长极。