近期，北京市民政局在北京市民政局官网、北京养老行业协会公布了首批2019年度北京市养老服务机构失信名单，共有13家养老服务机构上榜。

此次公布的13家养老服务机构、15条失信信息中，9条因违法违规被政府有关部门处以行政处罚、行政强制等措施；4条因服务对象离院、转院、死亡后未及时在信息系统注销；1条因内设定点医疗机构被给予黄牌警示，中断执行协议处理；1条为违规经营法定经营范围以外的服务项目。

据介绍，为规范全市养老服务机构信用信息归集和使用管理，加快推进养老服务业诚信体系建设，按照市民政局、市经信委等8个部门联合印发的《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》等要求，市民政局从政府监管信息、行业评价信息、媒体评价信息、市场反馈信息等四方面，对全市养老服务机构诚信基本情况、一般失信行为、严重失信行为和严重违法违规情况等进行了归集、核实。

根据北京市养老服务机构信用信息管理及运营补贴管理相关要求，纳入严重失信A类黑名单的机构将取消运营补贴获取资格和承接政府购买服务资格；后续提交相应整改材料，经审定核实通过后，且连续两年无基本失信信息记录的，可解除信用黑名单；此次纳入一般失信名单的养老服务机构将取消2020年度养老机构每月每床50元的信用状况维度补贴。

失信名单公开旨在提高养老服务机构法人和负责人对养老服务机构信用信息记录状况的重视程度和失信预警能力，进一步促进养老服务机构依法依规诚信经营。从即日起，北京市民政局将根据信用信息归集、核实情况，随时公布北京市失信养老服务机构名单。

重点关注一：养老服务机构哪些行为构成失信？

此次公布失信名单中有一家被列入严重失信（黑名单）A类。据悉，该机构为北京市西城区广外老年公寓，去年底被北京市医保中心检查发现养老机构医务室存在药品管理混乱等问题，给予黄牌警示并追回违规费用。

那么，养老服务机构的哪些行为将被认定为失信？

2018年年底，北京市民政局发布《北京市养老服务机构信用信息管理使用办法》，其中明确规定了19项一般失信行为和11项严重失信行为。严重失信行为一旦被判定，将直接列入北京市养老服务机构信用黑名单。

一般失信行为包括辱骂诽谤老人、泄露老人个人隐私、违规收取额外费用、隐瞒真实情况、散发虚假广告、未按合约支付工资等情况；严重失信包括死亡1人以上安全责任事故、故意隐瞒不报安全责任事故、出售老人个人信息、殴打体罚老人等行为。

北京市养老服务机构失信信息清单


重点关注二：列入黑名单的机构将受到什么惩罚？

按照北京市民政局规定，如养老机构发生失信行为，将有可能不具备申请星评的条件，无法取得补贴资格。此外，养老服务机构的失信行为也将直接影响信用状况维度的补贴金额。

如养老机构发生以下失信行为，将有可能失去申请星级评定的资格，发生严重的失信行为将被取消已取得的星级。而只有养老机构取得一星级及以上，方可申领政府补贴。

终止星评的行为包括：三年内发生重大责任事故的；三年内发生欺老虐老行为；评审中提供虚假申报资料，有伪造有关档案资料等弄虚作假行为的；存在法律、法规、规章规定的其他违法行为。

被取消星级资格的养老机构，三年内不得申请星级评定。具体情况包括，发生死亡人数1人以上的重大安全责任事故、非法骗取套取政府财政资金、发生殴打、体罚等欺老虐老行为。

链接：首批养老服务机构失信名单（附星级标示）

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