《成都市“十四五”养老服务业发展规划》出炉！未来5年，成都市养老服务业有这些发展目标
发布于：2021-12-28来源：成都民政
●养老服务多元供给体系更加完善，力争实现所有街道和有条件的镇至少建成1个社区养老服务综合体。
●养老服务发展质量效益显著提升，65岁及以上老年人健康管理率≥75%。
●养老服务产业创新融合提质升级，全市机构养老、居家社区生活照料和护理等服务提供10万个以上就业岗位。
●养老服务发展要素支撑持续增强，养老服务业政策法规体系建立健全。
近日，《成都市“十四五”养老服务业发展规划》（以下简称《规划》）公布，明确了未来5年成都市养老服务业发展目标。
《规划》主要内容共十个篇章，阐释了规划编制背景、总体要求、发展的重点任务以及如何实施保障。
《规划》明确，未来五年，成都市养老服务业将实现养老服务多元供给体系更加完善、养老服务发展质量效益显著提升、养老服务产业创新融合提质升级、养老服务发展要素支撑持续增强四大发展目标。
※ 养老服务多元供给体系更加完善
到2025年，成都市将力争实现所有街道和有条件的镇至少建成1个社区养老服务综合体，每个区（市）县至少建成1所以农村特困失能、残疾老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施，新增普惠养老床位1万张，养老床位结构进一步优化，护理型床位占比超过60%，服务能力大幅增强。
※ 养老服务发展质量效益显著提升
到2025年，65岁及以上老年人健康管理率≥75%，二级及以上综合医院设立老年医学科比例≥55%，95%以上的养老机构达到《养老机构服务质量基本规范》国家标准，服务质量综合满意率达到85%以上。
※ 养老服务产业创新融合提质升级
到2025年，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，全市机构养老、居家社区生活照料和护理等服务提供10万个以上就业岗位。
※ 养老服务发展要素支撑持续增强
到2025年，养老服务业政策法规体系建立健全，全社会积极应对人口老龄化意识显著增强，支持和参与养老服务的氛围更加浓厚，养老志愿服务广泛开展，敬老、爱老、助老的优良传统得到进一步弘扬。养老服务人才支撑进一步强化，培训养老服务护理人员4.5万人次，养老保障体系更加完善，市本级用于社会福利事业的彩票公益金用于发展养老服务的资金占比≥55%，每千名老年人至少配套1名社会工作者。
《规划》从提升基本养老公共服务水平、促进普惠养老服务提质扩面、推动养老服务产业多元发展、推进医养结合康养融合发展、赋能养老品牌升级品质发展、大力建设老年友好型社会、夯实养老服务发展支撑体系七大方面，明确了“十四五”时期成都市养老服务业发展的主要内容。
兜底线
提升基本养老公共服务水平
通过健全养老保险体系、完善社会救助制度、推进兜底整体解决，完善基本养老服务制度；通过坚持发挥公益属性、提升长期照护水平、深化公办养老机构改革，强化公办机构保障作用；通过提高服务质量效率、推进资源统筹整合、大力发展互助养老，补齐农村养老服务短板。
扩普惠
促进普惠养老服务提质扩面
通过完善居家养老支持政策、加强社区养老设施建设、推进居家社区养老试点，增强居家社区普惠服务能力；通过调动社会各方力量共同参与、支持培训疗养机构转型发展、促进供需有效衔接动态平衡，扩大社会普惠养老服务供给；通过优化与城市发展格局相适应的空间布局、优化与人口发展趋势相匹配的产业布局、优化与需求发展变化相协调的业态布局，优化普惠养老服务发展布局。
强产业
推动养老服务产业多元发展
通过扶持培植本土养老服务企业、积极引进知名养老服务企业、大力发展专业养老服务机构，加强市场主体培育；通过培育养老服务消费新业态、提高老年人消费支付能力、切实降低养老服务的成本，大力促进养老消费；通过打造养老产业集群、繁荣老年产品市场、完善老年教育服务，着力发展银发经济。
促融合
推进医养结合康养融合发展
通过鼓励医疗机构设置老年医学科、增设老年病床位等多种形式开展医养合作；支持养老服务机构与协议合作的医疗卫生机构开通双向转介绿色通道、强化医养机构服务能力，深化医养有机结合。通过用好山水田园、地域文化等各类康养资源，支持面向老年人的健康管理、预防干预、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等业态的深度融合，促进业态多元融合。通过普及健康生活、强化健康管理、开展关怀服务，优化养老健康服务。
重创新
赋能养老品牌升级品质发展
通过科技创新引领产业升级、发展劳动力替代和增强技术、加强老年辅助技术研发应用及推广，增强科技支撑能力；通过提升养老服务信息化水平、推进养老产业数字化转型、解决老年“数字鸿沟”问题，提升智慧养老水平；通过推动成渝地区双城经济圈老龄便捷生活、创新成德眉资同城化发展养老合作模式、支持与省内其他区域协同发展、强化成都养老品牌建设和国际交流合作，深化协同开放合作。
优环境
大力度建设老年友好型社会
通过完善适老公共服务标准、推进适老公共设施改造、增加“老有所乐”服务场景，推进适老公共服务建设；通过开发老龄人力资源、发挥老龄人才作用、推动老有所为同老有所养结合，营造老有所为社会环境；通过加强老年人口法律服务、深入排查化解矛盾纠纷、严厉打击涉老违法犯罪，切实加强老年权益保障；通过推进幸福家庭创建、强化公共道德约束、加强老年社会优待，弘扬孝老敬老传统美德。
抓保障
夯实养老服务发展支撑体系
通过完善用地用房政策、加大金融支持力度、切实减轻税费负担、加强财政支持保障，完善养老服务支持政策；通过多渠道扩大养老服务从业人员规模、多层次加强从业人员专业技能培训、多途径完善从业人员激励褒扬机制，加强养老人才队伍建设；通过健全养老综合监管制度、深入推进“放管服”改革、推进全行业标准化建设，提升行业综合监管能力。
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