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国家发改委:全国各地正编制“一老一小”整体解决方案
发布于:2022-10-18来源:
中国国家发展和改革委员会社会司司长欧晓理日前接受中新社“中国焦点面对面”专访时表示,今后一段时期,中国人口老龄化进入快速发展阶段,60岁及以上老年人年均增加超过1000万人。他提醒,在此过程中,有两个特征值得关注。
一是独生子女家庭陆续进入老龄阶段,这个特殊国情意味着注重家庭养老的同时,要加快发展社会化养老。
二是新进入的老年群体消费意愿和能力更强,老年人需求结构正从生存型向发展型转变。
欧晓理表示,为此,官方将重点围绕三个方面推进养老体系建设:
一、多种路径协同发展
首先,政府要强化保基本兜底线职能。着力满足所有老年人的基本养老需求,织密扎牢特殊困难老年人兜底保障网。
其次,扩大面向普通老年人的服务供给。通过完善规划、土地、住房、财政、投融资、人才等方面支持政策,实施普惠养老专项行动,增加普惠性养老服务资源,精准对接广大中低收入老年人群体的养老需求。
此外,充分发挥市场力量满足个性化需要。做好银发经济这篇大文章,发展老年人实物消费、服务消费、新型消费等养老产业,有效满足多层次多样化需求。
二、实施整体解决方案
“十四五”期间,官方创新采取整体解决的方式推进落实,组织全国各地编制“一老一小”整体解决方案,请各个城市细化发展目标和任务,拿出一揽子支持性“政策包”,建立工作推进机制,加强养老体系建设。
“目前,有329个城市报送了整体解决方案,我们专门组织力量研究,逐个反馈了意见建议,指导这些城市打造量身定制的养老托育服务体系。”欧晓理透露,2022年底前,将进一步加大工作力度,推动全国所有地市印发实施。
三、调动各方力量参与
欧晓理表示,国家发展改革委将通过中央投资的支持和引导,带动地方政府和社会力量加大投资力度。
同时,积极会同有关部门深化“放管服”改革,打造包容开放的发展环境,完善便利高效的监管服务,让市场主体蓬勃发展,打造一批创新力强、品质优良、标准规范的具有全国影响力的“为老服务优质品牌”,引导老龄产业集群发展。