11月6日,由国家发展改革委、商务部共同主办,上海市发展改革委协办的第六届虹桥国际经济论坛“银发经济:全球人口老龄化的新机遇”主题论坛在国家会展中心(上海)举行。本次论坛聚焦发展银发经济重要议题,搭建国内外政商学研界嘉宾对话交流平台,进一步促进国际交流与合作,为共享人口老龄化新机遇凝聚共识,为促进银发经济创新发展和开放合作注入动力。
受国家发展改革委党组成员、副主任丛亮委托,社会司主要负责同志在主办方致辞中表示,老龄化趋势下,满足老年人美好生活需要的银发经济发展潜力巨大。面向未来,中国将着力发展银发经济,增进老年福祉,培育潜力产业,坚持创新驱动的发展路径,进一步打造开放包容的发展环境,为经济高质量发展和中国式现代化进程增添新动力,也为世界带来新的发展机遇。期待国际社会开展银发经济领域合作,巩固互利共赢的合作纽带。
商务部党组成员、副部长盛秋平在致辞中表示,发展银发经济既是实现高质量发展的重要内容,也是提高人民生活品质的内在要求。希望国内外企业依托进博会这一国家级、国际性平台,利用银发经济论坛提供的难得机遇,加强交流、凝聚共识、深化合作,共同促进银发经济持续健康发展。
武汉大学全球发展智库首席专家、第十三届全国政协副主席辜胜阻在演讲中指出,老龄化是我国人口发展新常态的重要特征,把握银发经济发展机遇,促进健康老龄化是积极应对人口老龄化最经济、最可行的路径。
北京大学新结构经济学研究院院长、第十四届全国政协常委、经济委员会副主任林毅夫表示,中国式老龄化有望推动经济结构系统性变革,形成规模巨大的银发经济,将为全球应对老龄化事业提供中国智慧、中国方案。
荷兰王国驻上海总领事郭媚瑶、亚洲开发银行东亚局局长许李凤玲先后发表致辞,阐述对老龄化带来的机遇与挑战的认识,倡议把握发展机遇,携手挖掘银发经济合作潜力。在成果发布环节,国家信息中心预测部主任张宇贤发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告(2023)》。今年是连续第二年发布该项指数报告,报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度,系统全面评估城市积极应对人口老龄化综合能力,将为城市更有针对性地完善政策措施提供借鉴,促进更多城市探索经济社会发展与人口老龄化进程相适应的解决方案。
这是一份系统全面评估城市积极应对人口老龄化能力的权威研究成果。报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度,采用53个具体指标对我国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化能力进行了定量评价。结果显示,北京市、青岛市、上海市、成都市、烟台市、重庆市、武汉市、苏州市、南京市、杭州市等60个城市积极应对人口老龄化能力指数处于全国领先水平。与去年评价结果相比,佛山市、南阳市、邢台市、菏泽市、绍兴市等城市能力指数排名进步较快。
根据报告,在政策措施支持度方面,青岛市、福州市、烟台市、威海市、九江市等60个城市处于全国领先水平;在财富储备充足度方面,北京市、深圳市、上海市、杭州市、南京市等60个城市处于全国领先水平;在服务体系完善度方面,苏州市、青岛市、南京市、济南市、成都市等60个城市处于全国领先水平;在社会环境友好度方面,北京市、重庆市、深圳市、武汉市、沈阳市等60个城市处于全国领先水平;在银发经济成长度方面,上海市、北京市、杭州市、成都市、深圳市等60个城市处于全国领先水平。
报告指出,我国积极应对人口老龄化城市能力指数及各专项指数均实现稳步提升,直辖市、省会和副省级城市,以及京津冀、长三角、珠三角和成渝城市群显示出较强的应对人口老龄化能力,基本养老服务清单制度、门诊慢特病费用跨省直接结算、新建居住区达标配建养老服务设施、养老机构床位提升护理功能等部分重点工作取得显著进展。同时报告也指出,财富储备专项指数、银发经济专项指数提升空间较大,城市在养老服务体系建设方面仍存在一定差异。
开展城市积极应对人口老龄化能力评估工作,有利于总结评估城市积极应对人口老龄化的综合成效,有利于引导带动城市加快提升应对人口老龄化能力。国家信息中心将持续开展积极应对人口老龄化的“城市体检”工作,不断推动提升全社会积极应对人口老龄化能力。
《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告2023》第一部分包括《2023年中国积极应对人口老龄化十件要事》。
“2022年,国家信息中心经济预测部第一次发布了中国积极针对人口老龄化指数,系统的梳理了党的十八大以来,国家积极应对人口老龄化的重大战略、重大规划和重大政策。”张宇贤介绍,2023年,国家信息中心经济预测部按照时间顺序梳理了《我国积极应对人口老龄化领域的十件要事》,虽然维度不一,但非常有意义。“积极应对人口老龄化既是国家战略,也是全社会共同的责任。”张宇贤表示。
在实践探索交流环节,重庆市人大常委会副主任陈元春从构建老年友好型社会环境,上海市发展改革委副主任陈石燕从促进养老产业发展,济南市人大常委会副主任黄贵利从完善基本养老服务体系,分别介绍了城市应对人口老龄化的生动实践和典型经验。论坛还开展了银发经济圆桌研讨,中国银行、通用技术、阿里健康、百事、西门子、拜耳、飞利浦、英国科技城等国内外知名科技、服务、制造、金融、投资等领域企业负责人,聚焦“如何看待银发经济”和“如何发掘银发经济大市场”两项议题展开深入交流,与会嘉宾同题共答。论坛发出共同倡议:凝聚共识,充分挖掘老龄化社会的新红利;共同行动,推动银发经济高质量发展;开放合作,畅通银发经济大循环;创新引领,为银发经济注入新动能;共建共享,铺就老年生活幸福路!来自国家部委、国际组织、国内外金融机构和企业、智库高校和行业协会、地方发展改革委和代表城市以及媒体等单位的嘉宾约260人参加了此次论坛。
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